人民会客厅|绘好国家水网世纪画卷答好水资源保护时代考题

3月22日是第34届“世界水日”。22日至28日是第39届“中国水周”，今年主题为“国家水网世纪画卷”。从南水北调的宏伟工程，到城市再生水的毛细血管，再到工业园区每一滴水的梯级利用，这张覆盖全国的水网正加速从蓝图走进现实。

访谈节目现场。人民网谢欣良摄

国家水网究竟是一张什么网？在经济发展与粮食产量稳步提升的背景下，用水如何做到“零增长”？未来，怎样用好每一滴水？近日，中国工程院院士王浩、清华大学环境学院教授胡洪营、合众思（北京）环境工程有限公司董事长田旭峰作客《人民会客厅》栏目，围绕国家水网建设与水资源可持续发展展开对话。

一问用水账：经济提升，用水如何做到“零增长”？

水利部数据显示，“十四五”时期，我国节水工作取得显著成效，在经济发展与粮食产量稳步提升的背景下，全国用水总量实现零增长。

“我们用占全球6%的淡水资源，保障了全球近20%人口的用水需求，创造了全球18%以上的经济总量。这本身就是一个了不起的奇迹。”王浩说。

奇迹从何而来？王浩认为，关键在于“四个转变”，理念从“开源”到“节水”的根本性转变，制度从“粗放”到“管用”的精细化转变，法治从“碎片化”到“流域专门立法”的系统化转变，技术从“传统”到“先进”的现代化转变。

王浩特别提到，长江保护法、黄河保护法等流域专门立法，为治水兴水提供了坚实的法治保障。

下一步，节水如何从“政府推动”变成“全民自觉”？

王浩认为，关键是形成政府主导、市场调节、社会参与的“三元共治”格局：政府当好“规则制定者”，划定清晰的节水红线；企业当好“技术攻坚者”，持续加大节水改造投入；公众当好“理念传播者”，让节水融入日常生活。

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二问“水网”：5.68万亿元投入，为发展带来哪些改变？

水利部数据显示，“十四五”时期，全国完成水利建设投资5.68万亿元，2022年以来连续4年完成投资超过了1万亿元。

投入如此巨大，这张“网”要解决什么问题？

“我国水资源‘南丰北枯’的格局是客观存在的，而用水需求是刚性的。”胡洪营介绍，我国水资源区域分布不均、北方缺水严峻，且整体水资源接近潜在供给能力天花板，国家水网能够实现跨流域、跨区域水资源配置，对保障生态用水和水生态安全意义重大，也为缓解生产、生活、生态用水的结构性矛盾提供重要支撑。

对于身处市场一线的企业来说，这张网带来了哪些信号？

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“最直观的感受是，工业节水从‘可选题’变成了‘必答题’。”田旭峰说，电力、煤化工、新能源等行业的零排放、节水治污需求从“可选”变为“刚需”，拓宽了环保产业市场空间；同时倒逼环保行业从“低端供给”向“高端创新”转型，推动环保企业从单纯设备供应商，转变为提供“工艺设计+工程实施+委托运营”的全流程解决方案服务商。

三问生态：用水需求增长，生态用水如何保障？

新发展，伴随新挑战。人工智能算力中心需要大量冷却水，城市生活用水刚性增长，生态补水在部分地区仍面临挤占压力。未来，随着经济社会发展和生态保护要求的提高，用水需求将持续增长，保障从何而来？

“需要向科技要水，重构水循环体系。” 胡洪营提出，建立区域再生水循环利用体系，将“公共亲水空间占比”和“再生水补给覆盖率”纳入城市考核体系，鼓励在污水处理厂周边建设依托再生水的景观湖、亲水公园。让居民“看得见水、记得住乡愁”，让城市的“毛细血管”也真正流动起来。

在工业领域，这种循环已经开始见到实效。