
今年联合国宪章日爆出两组反差极强的榜单,一眼就能看清中美对待多边体系完全相反的态度。193个联合国成员国里,作为首个在《联合国宪章》落笔签字的中国,可持续发展榜单持续走高;曾经一手搭建战后国际秩序的美国,却在专门衡量各国多边主义支持力度的指数里直接排到最后一名,彻底垫底。
先把历史根源摊开说,1945年旧金山签字仪式上,中国是全场第一个签下宪章的国家,当年顾维钧带着代表团,专门备好中式笔墨砚台完成签署,汉字稳稳落在宪章签署区第一行,这份签字是我们对战后和平秩序实打实的承诺。这么多年过去,中方从来没有背弃当年签下的约定,2026年宪章日纪念会议上,常驻联合国代表傅聪当着所有会员国代表直白表态,原话掷地有声:“当今世界变乱交织,联合国面临危机挑战,我们要以实际行动维护宪章,共同重振联合国、激活联合国、壮大联合国”。

傅聪在发言里把核心立场拆得明明白白,第一要守住宪章初心,联合国本就是二战胜利留下的成果,必须守住正确历史观,不能放任新型军国主义抬头作乱;第二要坚持宪章精神,主权平等、和平谈判解决争端不能只是口号,现在全球到处爆发冲突,根源不是宪章过时,而是很多大国不肯老老实实遵守规则;第三要拿出实际行动践行多边主义,大国更该带头守法治、走正道,给全世界做榜样。他还特意强调,中国作为首签国,会一辈子履行宪章许下的承诺,用实际行动稳住全球多边合作的基本盘。
同期联合国可持续发展解决方案网络发布两份权威榜单,一份是全球可持续发展排名,统计十七项民生、环保、均衡发展指标。数据看得很清楚,近十年中国各项指标稳步往上走,减贫、新能源、粮食安全、区域均衡发展多个板块,常年跑在主要经济体前列,持续落实2030可持续发展议程。反观美国这份榜单表现平平,十年排名一路下滑,消除贫富差距、全球扶贫、气候协作板块数据大面积倒退,光靠高端科技产业撑住少量分数。

比发展榜单更扎眼的是全新出炉的多边主义支持指数,覆盖全部193个联合国会员国,美国直接锁定倒数第一,这已经是它连续第三年垫底。这套指数不是主观打分,靠着六大硬性维度核算,包含联合国各类条约履约比例、联大投票和全球共识契合度、参与联合国下属机构完整度、单边制裁使用次数、维和与冲突干预记录、按时足额缴纳联合国会费情况,每一项都有公开记录佐证,不存在偏向任何国家的人为调整。
哥伦比亚大学知名经济学家杰弗里·萨克斯早前在安理会专题会议上专门点破这件事,原话毫不留情:“美国是整个联合国体系里最不支持多边主义的国家,长期单边政策正在撕裂全球和平发展框架”。萨克斯解释,常年动辄绕开联合国单方面实施制裁、频繁和联大绝大多数国家投票立场对立、大规模拖欠联合国会费、反复退出各类多边机构,是美国垫底的四大核心原因。

细数美国近些年的操作,就能看懂这份垫底排名绝非偶然。2026年初白宫直接签署行政令,一次性退出66个国际组织,其中31个都是联合国直属机构,气候、扶贫、人权、裁军相关多边机制大面积关停资金通道。早几年它就反复上演退群闹剧,先后退出世卫组织、巴黎气候协定、联合国人权理事会、教科文组织,前脚退出后任政府短暂重返,换一届领导人又立刻毁约,把国际协议当成可以随意撕毁的废纸。
会费拖欠更是常年常态,联合国维和、发展项目资金缺口长期由多数发展中国家、中方主动补齐。除此之外,美国动不动绕开安理会授权,单方面对多国实施极限经济制裁,完全无视宪章里禁止单边胁迫他国的核心条款。面对台海、南海、中东各类地区争端,它不推动对话调解,反倒持续输送武器、拉盟友搞阵营对抗,不断放大地缘冲突风险。日本近期炒作台海相关危险言论,背后就是美日同盟撑腰,刻意搅动亚太局势,这完全违背宪章和平解决争端的基础原则。

再对照中方近些年落地的实际行动,反差一目了然。我们牵头在香港设立国际调解院,专门给各国提供中立和平谈判渠道,填补国际争端调解机制空白,现在已有数十个国家申请加入;长期足额缴纳联合国各项预算,主动承担维和行动最大出兵国之一的责任,派出大量维和人员奔赴冲突地区;面对气候、粮食危机,持续对外输出农业技术、清洁能源方案,无偿帮扶大量发展中国家;在台海问题上始终坚守主权领土完整原则,反复呼吁域外势力不要插手地区内政,坚持两岸对话协商化解分歧。
杠杆股票配资开户放眼当下全球大环境,俄乌冲突持续拉锯、中东局势反复动荡、亚太区域暗流涌动,气候变化、粮食短缺、经济衰退这类全球性难题,没有任何一个国家能单独解决,唯一出路就是依靠以联合国为核心的多边体系。一边是首签国中国几十年如一日坚守宪章准则,主动搭建合作平台;另一边是曾经主导搭建这套体系的美国,不断拆毁多边机制、推行霸权单边路线,两份榜单的巨大差距,其实就是当下全球格局最真实的缩影。
不少发展中国家代表在宪章日会议上私下表达感慨,如今越来越多小国看清现实,真正愿意站出来维护公平国际秩序、倾听弱小国家诉求的,始终是中国。美国嘴上不停标榜所谓“规则秩序”,行动上却不断突破国际法底线,它在多边指数垫底,本质是全球各国对单边霸权行径的集体打分。想要修复破碎的全球治理体系,单单靠中方坚守远远不够,所有大国都该反思,到底该怎么履行自身的国际责任配资平台合同条款怎么看,尊重宪章定下的全人类共同准则。
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